憲法，分緒論、基本權總論、基本權各論、權力分立總論，權力分立各論。
-----------------------------------------------------------------------------
第一篇、緒論
第一章、憲法條文之效力
第一節、前言(憲法條文的規範效力)
第二節、憲法前言(本文與增修條文)
第三節、基本國策
第四節、社會權
第二章、憲法變遷
第一節、憲政慣例
第二節、憲法解釋
第三節、憲法修改
第三章、主權
第一節、兩岸關係
第二節、領土-固有疆域
第四章、憲法基本原則
第一節、民主國原則-公民投票之合憲性
第二節、法治國原則-依法行政、正當法律程序
第三節、比例原則-一事不二罰(釋字503)、行政程序法第7條。
----------------------------------------------
基本原則
民主國(1)
共和國(1):國家元首必須經選舉產生
法治國
社會國
---------------------------------------------
國民主權(2)
多黨政治
多數決
---------------------------------------------
基本權
防禦權(消極)
給付權(積極)->社會權
-----------------------------------------
效力之種類
弱:方針條款、事實陳述
中:社會權條款(低度司法性)，原則無拘束力，例外，資源有限性、權力分立(交給立法院、行政院部門)
憲法委託->(應然面)看起來，有拘束力，(實然面)實際操作，因為權力分立，專業考量，所以無拘束力。
強:具體義務，消極禁止。
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
具體條文
1.憲法前言
本文->方針條款，事實陳述。
增修->藍:具體義務。綠:事實陳述，方針條款。
2.基本國策
除第160條外，其餘條文皆屬於方針條款，憲法委託。
3.社會權(第15條)工作、生存
----------------------------------------------------------
憲法變遷
狹義:憲政慣例、憲法解釋。
廣義(通說)憲政慣例、憲法解釋+憲法修改。
最廣義:憲政慣例、憲法解釋+制憲。
------------------------------------------------
憲法解釋
一般
特殊:美國，形式(文本)解釋、價值(實質)解釋。
德國，最大效力解釋、和諧性解釋。
-------------------------------------------------
憲法修改
程序:本文->第174條。增修->第1條。
修憲界限:學說(程序、實體)
實務。
-------------------------------------------------
一般解釋
文字解釋:就一般人對憲法文字意義的理解來加以解釋(釋字242)
體系解釋:就法律之整體，舉凡法條位置及法條在整體法律的關聯性，加以觀察而作為解釋的基準。(釋字371)
目的性解釋:以"立法者""被客觀化"的意思解釋法文或目的(釋字243)
歷史解釋:以"制憲者"當時主觀的意思"為基礎，並參酌制憲史料而為解釋(釋字3)
比較性解釋:參酌外國立法例而作為本國解釋的依據(釋字414、445、499)
---------------------------------------------------
